Apel do Prezesa Rady Ministrów i Ministra Finansów o objęcie Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii mechanizmem, mającym rekompensować samorządom ubytki w PIT wynikające z wdrożenia mechanizmów Polskiego Ładu, przyjęli we wtorek członkowie zgromadzenia Metropolii.
Nowelizacja ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wprowadziła regulacje gwarancyjne w zakresie dochodów samorządów z PIT i CIT, które to wpływy nie mogą być niższe niż uzyskane w latach poprzednich; dodatkowo nowa część subwencji ogólnej ma zwiększyć możliwości inwestycyjne samorządów.
Zgromadzenie Metropolii w apelu wnosi o potraktowanie jedynego w Polsce związku metropolitalnego na równi z JST. "W przypadku udziałów w podatku dochodowym wpływy do związku metropolitalnego z tego tytułu w roku 2022 spadną o 28 mln zł. Nowy sposób liczenia części stałej składki natomiast prowadził będzie do trzykrotnego spadku jej wysokości w ujęciu rocznym” – napisano w uzasadnieniu apelu. Przypomniano, że udział w podatku od osób fizycznych oraz część stała składki stanowi podstawowe źródła dochodów własnych Metropolii.
Przypomniano, że dochody z tego tytułu mają przełożenie na realizację m.in. zadań wieloletnich, które zostały przyjęte już do realizacji w wieloletniej prognozie finansowej, na podstawie zadań ujętych w dokumentach strategicznych związku. Tymczasem „związek metropolitalny nie został wzięty pod uwagę w zakresie przyznania środków rekompensujących ubytek w dochodach, jak to ma miejsce w przypadku jednostek samorządu terytorialnego” – zwrócili uwagę członkowie zgromadzenia GZM.
W apelu podkreślono, że GZM ze względu na istotną pozycję w regionie realizuje szereg zadań w szczególności w zakresie rozwoju transportu publicznego na obszarze związku, metropolitalnych przewozów pasażerskich i elektromobilności. W sposób istotny sprzyja to rozwojowi regionu i realizacji zadań ponadlokalnych, przede wszystkim dzięki dotychczasowym korzystnym regulacjom, w oparciu o które jest wyliczana również część stała składki płacona przez gminy do GZM.
„Wprowadzone zmiany w tzw. Polskim Ładzie, mające na celu dodatkowe wsparcie samorządów w przypadku gdy ich dochody spadną, całkowicie pominęły związek metropolitalny przy wdrożeniu instrumentów i regulacji gwarancyjnych, tak jak to miało miejsce w przypadku samorządów. Skutkiem powyższego nastąpi znaczna utrata dochodów związku metropolitalnego, bez zagwarantowania w ustawie jakiegokolwiek jej wyrównania” – czytamy w apelu.
mtb/ woj/