Zapowiedź przyjęcia obu uchwał, które pozwolą na waloryzację realizowanych kontraktów drogowych, opublikowano w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Plan ich wprowadzenia uzasadniono pilną potrzebą zabezpieczenia dodatkowych środków na realizację inwestycji wynikającą z negatywnych skutków agresji Rosji na Ukrainę w tym m.in. wzrostem cen stali oraz paliw, wydłużeniem okresu oczekiwania na dostawy surowców oraz odpływem z Polski ukraińskich pracowników stanowiących blisko 28 proc. ogółu pracowników branży budowlanej.

W uzasadnieniu potrzeby podjęcia decyzji o zabezpieczeniu dodatkowych środków na realizację obu programów zwrócono również uwagę na opinię Urzędu Zamówień Publicznych dotycząca dopuszczalności zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 455 ust. 1pkt 1 i 4 oraz art. 455 ust. 2 ustawy Pzp.

„Opinia UZP potwierdza możliwość zmiany w zakresie wynagrodzenia wykonawcy na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 4 PZP zasadniczo w celu przywrócenia równowagi ekonomicznej stron umowy, jaka istniała w momencie jej zawarcia, a która została zakłócona przez określone zjawiska, które zaistniały na etapie realizacji kontraktu. UZP uznaje konflikt zbrojny w Ukrainie oraz jego skutki jako zewnętrzne zjawisko, którego nie można było przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności. Dlatego też w porozumieniu z głównymi urzędami oraz organami, a także na podstawie rozmów z branżą budowlaną, przyjęte zostanie rozwiązanie polegające na zastosowaniu zwiększonego wskaźnika waloryzacyjnego. Mechanizm ten powinien w sposób przejrzysty oraz sprawiedliwy odpowiedzieć na postulaty wynikające z rosnących cen oraz zaburzeń na rynku. Ma on przeciwdziałać niekorzystnemu wpływowi ww. czynników na realizację kluczowych inwestycji infrastrukturalnych” – zaznaczono w uzasadnieniach do obu projektów.

mam/