Bankowa obsługa budżetu gminy nie powinna obejmować rachunków odrębnych jednostek posiadających osobowość prawną – wskazała Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu. Na łączenie obsługi bankowej nie pozwalają przepisy ustawy o finansach publicznych.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu w wystąpieniu pokontrolnym skierowanym do wójta gminy Turek zauważyła m.in. nieprawidłowości dotyczące zawarcia umowy na kompleksową obsługę bankową budżetu Gminy Turek wraz z podległymi jej jednostkami, w której uwzględniona została Gminna Biblioteka Publiczna w Słodkowie, będąca samorządową instytucją kultury, posiadającą osobowość prawną. Według Izby stanowi to naruszenie przepisu art. 264 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
„Bankowa obsługa budżetu gminy nie powinna obejmować rachunków odrębnych jednostek posiadających osobowość prawną” – wskazano w wystąpieniu pokontrolnym.
Jak wskazała RIO, zgodnie z ustawą o finansach publicznych bankowa obsługa budżetu gminy wykonywana przez bank, powinna obejmować tylko budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Natomiast zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej to dyrektor instytucji kultury zarządza instytucją i reprezentuje ją na zewnątrz. Dotyczy to również zawierania umów na prowadzenie rachunku danej jednostki.
Zgodnie z ustawą o finansach publicznych, bankową obsługę budżetu jednostki samorządu terytorialnego wykonuje bank wybrany na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych. Zasady obsługi powinna regulować umowa zawarta między zarządem JST a bankiem. Zarząd jednostki samorządu terytorialnego może, w granicach upoważnień zawartych w uchwale budżetowej, zaciągać kredyty w wybranych przez siebie bankach, w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych.
mr/