Rozporządzenie wprowadza m.in. nowy wzór wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego, w którym została zmniejszona liczba wykazywanych pozycji oraz dostosowano go do rozwiązań zastosowanych w ustawie z dnia 14 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 2500).
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, a przepisy w zakresie nowego wzoru WPF mają zastosowanie po raz pierwszy do projektu uchwały wieloletniej prognozy finansowej, przedstawionego wraz z projektem uchwały budżetowej na 2020 r.
20 pozycji mniejZ nowego wzoru wieloletniej prognozy finansowej zniknęły m.in. szczegółowe dane dotyczące kwot spłat zobowiązań po samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej przejęte na podstawie poprzedniej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej (część z tych danych można uzyskać na podstawie sprawozdań z wykonania budżetów). Ponadto z WPF-ów wykreślono obowiązek prezentacji danych dotyczących finansowania projektów UE wynikających wyłącznie z już zawartych umów o dofinansowanie (pozostawiono finansowanie ze środków UE bez podziału na umowy zawarte i planowane).
W rezultacie nowy wzór WPF, po uwzględnieniu pozycji wynikających z konieczności dostosowania do rozwiązań zawartych w nowelizacji ustawy o finansach publicznych zawiera o 20 pozycji mniej niż wzór dotychczasowy.
Jednoczesnie w porównaniu z dotychczasowym stanem prawnym wzór WPF uzupełniono o wiersze dotyczące wyłączeń z tytułu wcześniejszej spłaty zobowiązań, określonych w art. 243 ust. 3b ustawy oraz spłaty zobowiązań zaliczanych do tytułu dłużnego – kredyt i pożyczka zaciągniętych po 1 stycznia 2019 r., w tym dokonywanej w formie wydatków bieżących.
Nowe terminy
Nowe rozporządzenie wprowadza zmiany w harmonogramie przekazywania Ministrowi Finansów wieloletnich prognoz finansowych przez regionalne izby obrachunkowe (RIO).
Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami RIO są zobowiązane do przekazywania samorządowych WPF-ów wraz z wynikami rozstrzygnięć nadzorczych w terminach do dnia 10 marca, 5 maja, 5 sierpnia, 5 listopada w odniesieniu do WPF wynikających z uchwał i zarządzeń organów JST, otrzymanych odpowiednio do dnia 1 lutego, do ostatniego dnia pierwszego, drugiego i trzeciego kwartału roku budżetowego.
W efekcie resort finansów otrzymuje te dane z ponad miesięcznym opóźnieniem. Dlatego w nowym rozporządzeniu zaproponowano, aby RIO przekazywały WPF-y w terminie do 5 dni roboczych od dnia wydania rozstrzygnięć nadzorczych.
mp/