Ponad 5600 zł może wynieść dodatek uzupełniający dla nauczyciela, jeżeli jego grupa awansu nie osiągnęła gwarantowanych średnich pensji. Tak jest w gminie Chojna (woj. zachodniopomorskie). W Łódzkiem przeciętna wysokość wyrównania wyniosła w tym roku 1500 zł.

O to jak samorządy poradziły sobie w 2011 roku z gwarantowaniem średnich pensji zapytaliśmy RIO w całej Polsce. Publikujemy omówienie z ośmiu województw.

Zgodnie z Kartą Nauczyciela organy prowadzące zobowiązane są zapewnić średnie wynagrodzenie nauczycielom w poszczególnych grupach awansu zawodowego. Jeśli kwoty, które organy prowadzące przeznaczają w ciągu roku na nauczycielskie pensje, są mniejsze niż wytyczne, wykazaną niedopłatę dzielą między nauczycieli danej grupy i wypłacają w formie jednorazowego dodatku uzupełniającego.

Województwo opolskie

Spośród 71 gmin województwa opolskiego 56 wypłacało dodatek uzupełniający dla nauczycieli. Średnie pensje udało się zagwarantować w 15 jst.

Największą kwotę na wyrównania przeznaczyło Opole - 613 189,15 zł, w tym dla nauczycieli dyplomowanych 390 183,07 zł. To oznacza, że na etat pedagoga z takim stopniem awansu przypadało około 320 zł dodatku uzupełniającego. Największy dodatek przysługuje tam jednak stażystom - niemal 650 zł na głowę.

Województwo zachodniopomorskie

Na 111 gmin województwa zachodniopomorskiego, 68 gmin wykazało w sprawozdaniu ujemną kwotę różnicy, o której mowa w art. 30a KN. Największą wykazała gmina Chojna. Nauczycielowi dyplomowanemu trzeba tam wypłacić nawet 5 655 zł dodatku.

Województwo łódzkie

Jednorazowy dodatek uzupełniający musiało wypłacić 159 gmin województwa łódzkiego (w tym 1 miasto na prawach powiatu). W 18 gminach (w tym dwa miasta na prawach powiatu) poszczególne grupy awansu osiągnęły średnie wynagrodzenie i nie trzeba było wypłacać wyrównania.

Największą kwotę na jednorazowe dodatki uzupełniające przeznaczyło Miasto Gmina Łask - w sumie 1 070 972,04 zł. Na etat dyplomowanego nauczyciela przypada tam kwota ponad 5100 zł.

Z danych przesłanych przez RIO w Łodzi wynika ponadto, że przeciętny dodatek uzupełniający wynosi na terenie tego województwa prawie 1 498,53 zł. Dla porównania w ubiegłym roku wynosił 1 625,26 zł, a w 2009 r. - 1 529,80 zł.

Województwo śląskie

Na terenie woj. śląskiego 185 jednostek samorządu terytorialnego musiało wypłacić dodatek. Rekordzistką jest Częstochowa, która - jak wynika z danych RIO w Katowicach - na ten cel przeznaczy niemal 9 mln zł. Średnich wynagrodzeń nie osiągnęli tu nauczyciele mianowani i dyplomowani - w przeliczeniu na etat dostaną odpowiednio prawie 1800 zł i około 2900 zł wyrównania.

Województwo wielkopolskie

Ze sprawozdań przedłożonych RIO w Poznaniu wynika, że na 258 jednostek samorządu terytorialnego 181 (w tym 174 gminy) zobowiązanych było wypłacić jednorazowy dodatek uzupełniający za 2011 rok. Największą kwotę miasto Gniezno, gdzie łączne wydatki na ten cel wyniosły 1 179 622,44. W przeliczeniu na etat nauczyciele stażyści powinni otrzymać 643 zł, mianowani 2 706 zł, a dyplomowani 1 891 zł dodatku.

Województwo lubelskie

Spośród 234 jednostek samorządu terytorialnego województwa lubelskiego 217 musiało wypłacić nauczycielom jednorazowy dodatek uzupełniający za 2011 rok. Największą kwotę przeznaczyło na wyrównanie miasto Chełm 2 970 371,10 zł. Nauczyciele dyplomowani mogą liczyć na niemal 3 tys. zł.

Województwo dolnośląskie

Na 196 jst zobowiązanych do sporządzenia sprawozdania 129 dolnośląskich samorządów musiało wypłacić dodatek uzupełniający przynajmniej jednej grupie awansu zawodowego nauczycieli.

Najwyższy dodatek uzupełniający (per saldo) wypłaciły Ząbkowice Śląskie - 635 tys. 611 zł. Największą niedopłatę gmina wykazała w przypadku nauczycieli dyplomowanych - 404 553 zł, co daje 3 160 zł dodatku na etat przeliczeniowy.

Województwo kujawsko-pomorskie

Ze 164 jednostek objętych nadzorem RIO w Bydgoszczy w 2011 roku 110 jst powinno wypłacić jednorazowy dodatek uzupełniający (pozostałe 54 nie). Dla porównania w ubiegłym roku wyrównanie wypłaciło w woj. kujawsko-pomorskim 117 samorządów.

Za 2011 rok najwyższą kwotę jednorazowych dodatków uzupełniających powinny wypłacić Miasto Toruń 756 543,01 dla nauczycieli dyplomowanych (519 zł w przeliczeniu na etat) i 256 178,02 dla mianowanych (238 zł). Największe wyrównania dla nauczycieli stażystów  przypadną do wypłaty Grudziądzowi - łącznie 74 024,31 (1 689 zł), a gmina Aleksandrów Kujawski wypłaci na tle województwa największą kwotę dla nauczycieli kontraktowych - w sumie 34 701,12 zł (44 zł).

Sprawozdania z gwarantowania średnich wynagrodzeń nauczycielskich samorządy do 17 lutego musiały przesłać regionalnym izbom obrachunkowym. Z informacji zebranych we wszystkich RIO wynika, że w całym kraju spóźniło się ich około 30. Najwięcej w województwie śląskim - tam po terminie wpłynęło 18 sprawozdań.

Dziękujemy RIO w Szczecinie, Opolu, Łodzi, Katowicach, Poznaniu, Lublinie, Wrocławiu i Bydgoszczy za przekazanie wyczerpujących odpowiedzi. Regionalne izby obrachunkowe nie są zobowiązane do przeprowadzania analiz sprawozdań związanych z Kartą Nauczyciela.

Anna Banasik