RIO w Krakowie przeprowadziła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej jednaj z małopolskich gmin. Kontrolą objęto wybrane zagadnienia w zakresie gospodarki finansowej ze szczególnym uwzględnieniem działalności w latach 2019-2020 i w 2021 r.

Jedną z nieprawidłowości opisanych w wystąpieniu pokontrolnym było przyznanie skarbnikowi gminy dodatku specjalnego na czas nieokreślony, bez uzasadnienia. Według RIO, stanowi to naruszenie przepisów art. 36 ust. 5 ustawy o pracownikach samorządowych.

„Biorąc pod uwagę podstawy przyznawania dodatku specjalnego, tj. okresowe zwiększenie obowiązków służbowych lub powierzenie dodatkowych zadań, może on zostać przyznany pracownikowi samorządowemu wyłącznie na czas określony. Tym samym nie może być stałym elementem wynagrodzenia, ujętym w angażu, gdyż pełni funkcję uzupełniającą w stosunku do wynagrodzenia zasadniczego w przypadku, gdy nie może ono w pełni odzwierciedlać zaangażowania, czy też szczególnej okresowej odpowiedzialności danego pracownika” – podkreśliła RIO.

Izba poleciła, aby przyznawać dodatki specjalne pracownikom urzędu gminy, w tym zatrudnionym na podstawie powołania, zgodnie z przepisami art. 36 ust. 5 ustawy o pracownikach samorządowych, poprzez wskazywanie okresu na jaki dodatek został przyznany, wyłącznie z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków służbowych lub powierzenia dodatkowych zadań.

RIO podkreśliła też, że składniki pensji należy wypłacać w prawidłowej wysokości, ustalonej przez pracodawcę. W piśmie określającym wysokość wynagrodzenia dodatek specjalny skarbnika ustalono bowiem w wysokości 27 proc. wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, podczas gdy jego kwota, wskazana w tym samym piśmie (1 296 zł), stanowiła 27 proc. samego wynagrodzenia zasadniczego i w takiej wysokości była wypłacana.

kic/