KRRIO zwróciła uwagę na konieczność zmiany art. 67 ustawy o gospodarce nieruchomościami w zakresie odnoszącym się do obciążania samorządów kosztami przygotowania wyceny nieruchomości na wniosek podmiotów zainteresowanych ich nabyciem. 

Izby przypomniały, że gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości należy do zadań wójta, burmistrza albo prezydenta miasta. Pod tym pojęciem mieści się m.in. wykonywanie czynności określonych w art. 23 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który to przepis w pkt 2 określa, iż jedną z takich czynności jest zapewnienie wyceny nieruchomości. 

Oznacza to, że czynności związane z przygotowaniem nieruchomości do zbycia należą w całości do gminy, a zatem to gmina (jej organ wykonawczy) powinna przygotować nieruchomość do sprzedaży i określić cenę zbycia po ustaleniu wartości nieruchomości.

Tymczasem KRRIO wskazała, że od wielu lat stwierdzane są nieprawidłowości w tym zakresie związane z przerzucaniem przez samorządy kosztów wyceny nieruchomości na nabywców. Przywołano tu m.in. wyniki kontroli NIK, z której wynika, że część samorządów konsekwentnie stosuje tę niezgodną z prawem praktykę, tłumacząc to troską o finanse samorządowe i prawidłowe zarządzanie mieniem. 

W ocenie KRRIO funkcjonujące obecnie rozwiązania prawne mogą powodować, że koszty przygotowania nieruchomości do sprzedaży będą obciążały samorządy, a nabywca nieruchomości oprócz przysługujących mu bonifikat od ceny nieruchomości otrzyma również benefit w postaci poniesienia tych kosztów przez JST. 

„Taka sytuacja wydaje się być niewłaściwa zważywszy na fakt, że wycena dokonywana jest tylko i wyłącznie w celu przygotowania nieruchomości do sprzedaży, jest jednym z elementów całej procedury sprzedaży (elementem obligatoryjnym)” – zauważyła KRRIO. 

Dlatego, zdaniem przedstawicieli izb, „uzasadnione wskazane wydaje się przyjęcie rozwiązań, które umożliwiłyby JST obciążanie kosztami przygotowania nieruchomości do sprzedaży, przyszłych nabywców, z uwzględnieniem ich ryzyka co do odstąpienia od nabycia”.

mp/