Podczas otwarcia 6. edycji Forum Miasteczek Polskich wiceminister infrastruktury odniósł się do zawetowanej przez prezydenta ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Ustawa miała wprowadzić m.in. nowe zasady i standardy komunikacji zbiorowej w województwach, powiatach i gminach. Prezydent uznał, że przepisy mogły doprowadzić do likwidacji kolejnych połączeń.

Zdaniem wiceministra infrastruktury ustawa dawała możliwość zmniejszenia poziomu wykluczenia komunikacyjnego w kraju.

„Mamy ok. 10 mln Polaków, którzy żyją na terenach wykluczonych komunikacyjnie. Projekt dawał możliwość, dawał instrumenty, abyście państwo, szczególnie w tych gminach, które walczą z depopulacją, mogli organizować choćby transport na życzenie. 10 proc. budżetu w tej ustawie było zapisane właśnie na organizację transportu na życzenie” – powiedział wiceminister.

Mimo weta prezydenta wiceminister infrastruktury wyraził nadzieję, że prace nad ustawą zostaną wznowione. Zapowiedział, że minister infrastruktury Dariusz Klimczak powoła w tym celu zespół ekspercki, który przeanalizuje możliwe zmiany w projekcie.

„Mam nadzieję, że tylko na jakiś czas zostało wstrzymane, dlatego że decydują pana ministra Dariusza Klimczaka będzie powołany ponownie zespół ekspercki, do którego państwa już zapraszam, tak aby przeanalizować możliwość ewentualnych korekt” – powiedział Stanisław Bukowiec.

„Myślę, że również ten proces legislacyjny pójdzie sprawnie w Sejmie i w Senacie. I wierzę w to, że tym razem prezydent nie zawetuje tego projektu” – dodał wiceminister infrastruktury.

Ustawa z dnia 31 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw nakładała na organizatorów obowiązek zapewnienia skomunikowania podstawowych ośrodków administracyjnych na trzech poziomach: wojewódzkim - połączenia między stolicą województwa a siedzibami powiatów, powiatowym - połączenia między siedzibą powiatu a siedzibami gmin, a także gminnym - zapewnienie dojazdu do miejscowości, w których znajdują się obiekty użyteczności publicznej. W dni powszednie miały to być co najmniej cztery pary połączeń, a w dni wolne – co najmniej dwie pary.

Przepisy wprowadzały też definicję przejazdu na żądanie jako elastycznej formy transportu realizowanej samochodem osobowym (do 9 osób łącznie z kierowcą). Rozwiązanie to zostało wprowadzone z myślą o obszarach wiejskich i wyludniających się, gdzie regularne linie autobusowe są ekonomicznie nieefektywne.

Zgodnie z treścią ustawy, marszałek województwa miał zyskać nową rolę integratora, odpowiedzialnego za koordynację wszystkich przewozów - publicznych i komercyjnych - na obszarze województwa. Jego zadaniem miało być sporządzanie i aktualizacja schematu sieci komunikacyjnej w województwie, zapewnienie spójności połączeń na granicach województw i integracja różnych rodzajów transportu - np. autobusu z koleją.

Nowela zmieniała też nazwę Funduszu rozwoju przewozów autobusowych na Fundusz przeciwdziałania wykluczeniu transportowemu. Dopłatami z Funduszu miałaby móc zostać objęta także komunikacja miejska, ale wyłącznie na odcinkach wyjeżdżających poza granice miasta - dla miast do 50 tys. mieszkańców.

Autobusy realizujące przewozy z dopłatą - zgodnie z ustawą - musiałyby być wyposażone w lokalizatory, co miało pozwolić na ścisłą kontrolę rzeczywistego przebiegu trasy. Od 2028 r. autobusy z dopłatą miały nie być starsze niż 20 lat, a od 2036 r. – nie starsze niż 15 lat.
Ponadto, gminy miejskie miały zostać zobowiązane do udostępnienia określonej liczby przystanków i dworców wszystkim operatorom, również komercyjnym, aby uniknąć zmuszania pasażerów do przesiadek na obrzeżach miast. Dodatkowo ustawa zakładała nadanie ochrony funkcjonariusza publicznego kontrolerom biletów, co miało zwiększyć ich bezpieczeństwo w pracy. 

Forum Miasteczek Polskich to konferencja samorządowa będąca corocznym spotkaniem kilkuset liderów lokalnych oraz stanowiąca przestrzeń do rzeczowej debaty o najważniejszych wyzwaniach, przed jakimi stają polskie małe i średnie miejscowości.

Serwis Samorządowy PAP objął wydarzenie patronatem medialnym.

mc/