Sprawowanie funkcji członka obwodowej komisji wyborczej nie spowoduje braku prawa lub utraty przyznanego świadczenia – wynika z wyjaśnień ministerstwa rodziny i polityki społecznej. W niektórych przypadkach konieczne jednak będzie rozstrzygnięcie sprawy w sposób indywidualny.
Minister rodziny i polityki społecznej Marlena Maląg w odpowiedzi na poselską interpelację wyjaśniła, że w większości przypadków pełnienie funkcji członka obwodowej komisji wyborczej nie powinno wpływać na prawo do przyznanych świadczeń społecznych. Są jednak wyjątki, które wymagają indywidualnego rozpatrzenia jak np. praca w komisji wyborczej podczas zwolnienia lekarskiego.
Według wyjaśnień szefowej MRiPS, na gruncie orzecznictwa Sądu Najwyższego prezentowany jest pogląd, stosownie do którego przeszkodą w osiągnięciu celu zwolnienia lekarskiego, jakim jest odzyskanie zdolności do pracy, mogą być wszelkie zachowania pracownika utrudniające proces leczenia (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 14 grudnia 2005 r., III UK 120/05, OSNP z 2006 r. nr 21-22, poz. 338 oraz wyrok tego Sądu z dnia 04 listopada 2009 r., I UK 140/09, Lex nr 564767). Dlatego też przy rozpatrywaniu, czy konkretne zwolnienie lekarskie jest wykorzystywane zgodnie z jego celem niezbędne jest, uwzględnienie całokształtu okoliczności danego stanu faktycznego i rozstrzygnięcie sprawy w sposób indywidualny. Dotyczy to również oceny, czy udział pracownika w pracach komisji wyborczej wpłynął negatywnie na przebieg leczenia pracownika i stan jego zdrowia. W orzecznictwie wskazano też, że wykonywanie zadań członka komisji wyborczej nie może być w żaden sposób utożsamiane z zarobkowaniem.
Jak zaznaczyła minister Maląg, sprawowanie funkcji członka obwodowej komisji wyborczej nie powinno spowodować też braku prawa lub utraty przyznanego świadczenia pielęgnacyjnego, które zgodnie z art. 17 ust. 1 ww. ustawy o świadczeniach rodzinnych przyznawane jest pod warunkiem niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną. Jednak, zdaniem Maląg, ostateczna decyzja w sprawie prawa do świadczeń rodzinnych będzie należała do właściwego wójta lub burmistrza, „który dokonuje rozstrzygnięcia w drodze decyzji administracyjnej, od której stronie przysługuje odwołanie w terminie i trybie wskazanym w pouczeniu decyzji”.
W wyjaśnieniach MRiPS wskazano, że Kodeks pracy nie normuje kwestii podejmowania dodatkowej pracy przez pracownika korzystającego z urlopu macierzyńskiego, albo urlopu rodzicielskiego na podstawie umów cywilnoprawnych, ani też w ramach własnej działalności gospodarczej. Oznacza to, że osoby korzystające z takiego urlopu mogą pełnić funkcję w obwodowej komisji wyborczej i nie wpłynie to na wysokość pobieranego zasiłku.
„Kobiety, które w czasie pobierania zasiłku macierzyńskiego pełnią funkcję członka obwodowej komisji wyborczej nie muszą tego faktu zgłaszać do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych” – wyjaśniono.
Jak wskazał resort, w przypadku osób bezrobotnych, zasiłek może zostać pomniejszony, jeżeli zadania związane z pełnieniem funkcji członka obwodowej komisji wyborczej wykonywane będą w dni powszednie np. w poniedziałek po zakończeniu głosowania. W takiej sytuacji osoba bezrobotna powinna zgłosić wcześniej do Urzędu Pracy brak gotowości do pracy, co skutkuje pomniejszeniem zasiłku dla bezrobotnych za ten konkretny dzień. Natomiast jeżeli „bezrobotny zadania związane z pełnieniem funkcji członka obwodowej komisji wyborczej wykonywać będzie tylko w sobotę i niedzielę - to nie stanowi to przeszkody do pozostawania w statusie bezrobotnego, a tym samym pobierania zasiłku dla bezrobotnych” .
W wyjaśnieniach przypomniano też, że diety z tytułu pełnienia funkcji w komisji wyborczej są zwolnione od podatku do kwoty 3000 zł. „A zatem tylko w sytuacji, gdyby dana osoba przekroczyła wskazaną granicę spowoduje to utratę statusu bezrobotnego, a zatem również prawa do zasiłku dla bezrobotnych”.
Zgodnie z obowiązującą uchwałą Państwowej Komisji Wyborczej, członkom obwodowych komisji wyborczych przysługuje zryczałtowana dieta za czas związany z wykonywaniem przypisanych im czynności. Przewodniczący komisji zarobią 800 zł, zastępcy przewodniczących 700 zł, a członkowie obwodowych komisji wyborczych – 600 zł.
mr/