Zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich zwrócił się do Urzędu Ochrony Danych Osobowych w sprawie prawa radnych do tajemnicy korespondencji. Chodzi o listy adresowane do radnych, które są otwierane przez urzędników.
Zastępca RPO Stanisław Trociuk w piśmie do prezesa UODO zwrócił się o opinię w sprawie korespondencji kierowanej do radnych, która jest uprzednio otwierana i rejestrowana w urzędzie. Dodał, że do rzecznika wpłynęło wiele wniosków od radnych, którzy mają wątpliwości, czy ta procedura jest zgodna z obowiązującymi przepisami.
Trociuk zaznaczył, że choć „procedura obiegu korespondencji pozostaje kwestią techniczną i organizacyjną działania danego urzędu, to jednak skala wniosków kierowanych przez radnych do Rzecznika Praw Obywatelskich wymaga podniesienia jej w korespondencji z organem nadzorczym”.
Zastępca rzecznika wskazał, że w przypadku otwierania korespondencji kierowanej do radnych istnieje możliwość „zapoznania się przez pracowników urzędu gminy rejestrujących korespondencję z danymi osobowymi osób, które w ten sposób zgłaszać mogą nieprawidłowości także dotyczące działania samego urzędu”.
„W myśl bowiem art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40) radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej gminy. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców gminy postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców” – napisał Trociuk.
W sprawie tajemnicy korespondencji zastępca RPO przywołał opinię Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych opublikowaną przez Serwis Samorządowy PAP. W analizie tej zaznaczono, że to po stronie osoby, która dostarczyła list mogła być inicjatywa, aby doręczyć go do urzędu gminy, a nie na przykład do klubu radnych oraz że prawo zobowiązuje radnych do przekazania organom gminy spraw mieszkańców. Mimo to, zdaniem Trociuka, celowe jest ponowne zajęcie się tym zagadnieniem przez organ nadzorujący przestrzeganie przepisów w zakresie ochrony danych osobowych.
mr/