We wtorek w Komisji Nadzwyczajnej do spraw ochrony zwierząt odbyło się pierwsze czytanie poselskiego projektu nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt, w którym zaproponowano by decyzję o możliwości stosowania fajerwerków na terenie danej gminy podejmowali radni w drodze uchwały.

„Rada gminy może, w drodze uchwały, w celu zapewnienia poszanowania zwierząt, przeciwdziałania i zapobiegania narażaniu zwierząt na cierpienie i stres, utratę zdrowia lub życia, ustanowić ograniczenia i zakazy wykorzystywania wyrobów pirotechnicznych” – wskazano w projekcie.

Jak podkreślała przedstawicielka wnioskodawców posłanka Daria Gosek-Popiołek chodzi o to, że obecnie nie ma jednolitych przepisów w tym zakresie i wojewodowie albo uchylają podjęte przez radnych uchwały dotyczące wprowadzenia zakazu używania fajerwerków, albo zaskarżają je do sądów administracyjnych.

„Niektórzy wojewodowie twierdzą, że gminy nie posiadają takich kompetencji, wobec tego twierdzą, że nastąpiło przekroczenie uprawnień gminy i podejmowane są czynności nadzorcze, a niektórzy. wojewodowie twierdzą, że leży to całkowicie w kompetencjach gminy i takie zakazy się utrzymują” – wskazała Gosek-Popiołek. „Taką sytuację ostatnio mieliśmy w Krakowie, gdzie rada gminy przeprowadziła taki projekt uchwały. Weszła ona w życie, ale wojewoda skierował ją do sądu administracyjnego – zaznaczyła.

Jednocześnie w komisji procedowany jest dalej idący projekt wprowadzający zakaz używania wyrobów pirotechnicznych widowiskowych  klasy F3 przez osoby fizyczne. W tym projekcie autorzy w kompetencji gmin chcą pozostawić możliwość uchylenia tego zakazu w dniach 31 grudnia i 1 stycznia. Zakaz ten nie będzie również dotyczył przedsiębiorców i jednostek naukowych oraz podmiotów uprawnionych do używania wyrobów pirotechnicznych widowiskowych na mocy odrębnych przepisów

„Taka krótka chwila radości, o której już nie pamiętamy, jak wrócimy do domu, ma bardzo daleko idące konsekwencje dla ludzi w tym dzieci w spektrum autyzmu. To jest ogromny lęki, stres, reakcje behawioralne, także taki ból fizyczny, długotrwały stres oraz przeciążenia sensoryczne. Ma daleko idące skutki dla osób starszych z demencją, także dla osób nerwowo chorych” – podkreślała posłanka Katarzyna Maria Piekarska uzasadniając drugi z projektów.

Zaznaczyła również, że używanie środków pirotechnicznych ma też olbrzymie, negatywne skutki dla zwierząt, zarówno tych wolno żyjących jak i zwierząt domowych oraz gospodarskich.

„Wydaje mi się , że dzisiaj trudno jest dyskutować nad tym, że te zmiany nie są potrzebne, ponieważ sama branża pirotechniczna, co mnie bardzo cieszy, zaproponowała również własne samoograniczenia. I za to bardzo dziękuję, bo możemy w trakcie prac legislacyjnych o tym rozmawiać” – wskazał Piekarska. „Mam nadzieję, ze będziemy w stanie spotkać się gdzieś w połowie drogi, ale zrobimy krok, który nie wszystkich zadowoli, ale może tych najgłośniejszych wystrzałów będzie po prostu mniej” – dodała.

Wiceminister klimatu i środowiska Anita Sowińska wskazała, że rząd widzi korzyści wynikające z przedłożonego w Sejmie projektu. Przede wszystkim chodzi o przeciwdziałanie narażaniu zwierząt domowych, gospodarskich, a także dziko żyjących na cierpienie i stres, a nawet utratę życia i zdrowia oraz zmniejszenie negatywnego wpływu na środowisko, podniesienie jakości życia i podniesienie jakości stanu akustycznego środowiska. W ocenie rządu istotne jest też podniesienie świadomości społeczeństwa w zakresie konsekwencji używania materiałów pirotechnicznych.

„Stanowisko rządu jest co do zasady pozytywne do obu tych projektów” – wskazała wiceminister Sowińska „Rząd zwraca jednak uwagę, że należałoby pochylić się nad ewentualnymi poprawkami, tak aby zakazy miały charakter czasowy, podmiotowy lub terytorialny, a nie całkowity. Należy również przedstawić analizę skutków ekonomicznych oraz rozważyć wydłużenie vacatio legis” – podkreśliła Sowińska..

Wiceszefowa MKiŚ zaznaczyła również, że Stały Komitet Rady Ministrów zarekomendował, aby oba projekty były procedowane równolegle „w celu zachowania wspólności stanowisk”.

Obecnie oba projekty zostały przekazane do dalszych prac w Sejmie m.in. w zakresie analizy skutków finansowych obejmujących wpływ na dochody z podatków VAT i CIT.

mr/