Podczas posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego i dyskusji nad projektem nowelizacji ustawy o finansach publicznych strona samorządowa zwróciła uwagę, że samorządy nie powinny zwracać odsetek, jakie narastają na rachunkach bankowych JST od kwot, które są przekazywane jako dotacja na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. 

„Wynika to z prostej kwestii. To, że państwo płacicie dotacje w określonych kwotach nominalnych i płacicie to zresztą w takich terminach, że one długo na rachunkach nie leżą, to co od zasady, nie oznacza to, że środki te są znaczone w odniesieniu do wszystkich czynności finansowych, które je dotyczą w ramach budżetu JST. Jeżeli te środki wpływają na konto ogólne to oprocentowanie jest w tym momencie od całości, również i od tych kwot” – wyjaśnił mec. Grzegorz Kubalski ze Związku Powiatów Polskich. 

Jego zdaniem często zdarza się, że same koszty przeliczenia i rozdzielenia oprocentowania, które narosło od kwot ogólnych i od kwot przekazanych dotacji są porównywalne do środków, które trzeba ewentualnie zwracać. Dlatego w jego ocenie, projektowane rozwiązanie w tej kwestii, jest nieefektywne ekonomicznie.

W odpowiedzi wiceminister finansów Hanna Majszczyk podkreśliła, że rząd nie wprowadza tu żadnej nowej regulacji, jeżeli chodzi o należny zwrot odsetek od środków na zadania zlecone. „Te regulacje nie dotyczą rozstrzygania tego sporu, czy odsetki należy zwracać, a terminów ich zwrotu”. 

Jednocześnie Majszczyk podkreśliła, że w kwestii obowiązku zwrotu odsetek od kwot dotacji stanowisko resortu finansów jest jednoznaczne. 

„Według naszego stanowiska, według NIK, a także według tego co wynika z przepisów dzisiaj te dochody (z tytułu odsetek od dotacji na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej - red) powinny być zwracane do budżetu państwa” – zaznaczyła wiceminister.

Dodała, że resort jest natomiast otwarty na rozmowę o terminach tych zwrotów lub o sposobach obniżenia kosztów ich rozdzielania.

Ostatecznie projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych i niektórych innych ustaw został przez KWRiST zaopiniowany pozytywnie z zastrzeżeniem, że regulacja dotycząca zwrotu odsetek od dotacji na zadania zlecone zostanie uregulowana przy okazji odrębnej nowelizacji przepisów.

mp/