Krajowa Rada Forów Skarbników Jednostek Samorządu Terytorialnego skierowała do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Ministerstwa Finansów i Gospodarki oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji apel o wprowadzenie zmian legislacyjnych mających na celu wzmocnienie pozycji skarbnika.

„Zmiany są niezbędne, by na tak odpowiedzialnym stanowisku mogły pozostać osoby kompetentne i mające odpowiednie kwalifikacje. Wszystkim zależy na rozwoju naszych małych ojczyzn i wysokich standardach obsługi w urzędach, a brak zmian może prowadzić do spadku efektywności i jakości usług” – wskazała przewodnicząca zarządu KR FS Małgorzata Kern.

KR FS oczekuje zmiany zasad ustalania wynagrodzenia skarbnika. Chodzi o rezygnację z ograniczenia maksymalnego poziomu wynagrodzenia, a w zamian za to określenia w tabeli wynagradzania pracowników samorządowych stawki minimalnej dla osób zatrudnionych z powołania. 

„Postulujemy również o przyjęcie dodatku specjalnego jako stałego składnika wynagrodzenia Skarbnika. Wówczas zmianie uległby zapis art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych poprzez nadanie mu brzmienia: art. 36 ust. 3 Wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), staroście, marszałkowi województwa oraz skarbnikowi gminy, skarbnikowi powiatu i skarbnikowi województwa przysługuje dodatek specjalny” – wskazano.

Skarbnicy wnioskują również o rozszerzenie zakresu ochrony przedemerytalnej i zrównanie w zakresie tych uprawnień z osobami zatrudnionymi w jednostkach samorządu terytorialnego na podstawie umowy o pracę.

„Stanowisko Skarbnika j.s.t. to szczególnie newralgiczna pozycja w strukturze samorządu. Obwarowane jest ono posiadaniem odpowiednich kompetencji formalnych, określonych w art. 54 ust. 1 i 2 ustawy o finansach publicznych, praktyki w księgowości ale też wiedzy i doświadczenia niezbędnego do sprostania obowiązkom i odpowiedzialności w zakresie prowadzenia rachunkowości jednostki” – wskazano w piśmie.

Zaznaczono również, że na skarbnikach spoczywa ciężar całego procesu przygotowania budżetu i wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego, dokonywania zmian w tych dokumentach na przestrzeni roku oraz sprawozdawczości. Skarbnicy są też zaangażowani w obsługę finansową inwestycji i projektów unijnych. Sprawują funkcje kierownicze wobec komórek do spraw budżetu, finansów i księgowości oraz obszarów finansowych podległych jednostek. Często mają też przypisane zadania w szeroko rozumianym obszarze gminnych podatków.

mr/