
Zapis uchwały, że za udział w posiedzeniu rady sołtysowi pełniącemu jednocześnie funkcję radnego przysługuje jedna dieta uznać należy za prawidłowy – wskazała Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego.

W sytuacji, gdy rada gminy ustanowi zasady przyznawania diet sołtysom, dla osoby, która jest jednocześnie radnym istnieją dwa odrębne tytuły prawne stanowiące podstawę do wypłaty obu diet – wynika z wyjaśnień Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach.

Zaprzestania wypłaty podwójnej diety za udział w sesjach rady gminy dla osoby pełniącej jednocześnie funkcję radnego i sołtysa zaleciła Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu. Według RIO dieta nie ma charakteru świadczenia pracowniczego.

Nieobecny radny nie wykonuje swoich powinności związanych z mandatem, a zatem nie powstają wydatki lub straty, które dieta ta miałaby rekompensować – wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Według WSA zasady te obowiązują również przy naliczaniu diety za udział w sesjach nadzwyczajnych i posiedzeniach komisji, które ją poprzedzają.

Prawa radnego do diety nie należy wiązać wyłącznie z uczestnictwem w sesji rady gminy lub posiedzeniach komisji rady gminy, gdyż takie powiązanie nie wynika ani z ustawy o samorządzie gminnym, ani z Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego – wskazała Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi. Według Izby, nawet jeśli radny nie uczestniczy w żadnej w sesji lub komisji zachowuje prawo do diety w obniżonej wysokości.

Istnieje obowiązek publikowania tego rodzaju uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym – wskazał wiceszef MSWiA Tomasz Szymański odnosząc się do interpelacji dotyczącej uchwał w sprawie przyznawania diet radnym. Zaznaczył też, że resort nie planuje zmiany przepisów w tym zakresie.