Nie ma problemów z finansowaniem programów Społecznego Budownictwa Czynszowego – wynika z wyjaśnień wiceministra rozwoju Piotra Uścińskiego. Wiceszef MRiT zapewnił, że BGK posiada środki na akcję kredytową w pełnym wymiarze limitu ustawowego określonego dla programu do 2025 r., czyli 4,5 mld zł.
Poseł Iwona Michałek skierowała do resortu rozwoju interpelację w sprawie finansowego wsparcia z Funduszu Dopłat w ramach realizacji przez BGK rządowego programu budownictwa komunalnego. Parlamentarzystka zwróciła uwagę na przedłużające się oczekiwanie gmin i SIM-ów na informację o dofinansowaniu złożonych wniosków o wsparcie.
„Docierają do mnie informacje z całego kraju, że obecnie spółki stanęły przed bardzo trudną sytuacją, gdyż zbliżają się terminy rozstrzygnięć przetargów, natomiast ani KZN, ani BGK nie udzielają nawet żadnych informacji odnośnie do dofinansowań, które miały być udzielone przez te właśnie podmioty. SIM-y złożyły stosowne wnioski i cierpliwie czekały na odpowiedź, jednak dłużej czekać nie mogą. Kontynuacja inwestycji bez dofinansowania przez KZN oraz BGK nie będzie możliwa” – wskazała poseł.
Jej zdaniem brak rozstrzygnięcia przetargów na tym etapie spowoduje, że w przyszłości te same inwestycje pochłoną jeszcze więcej środków z uwagi na rosnące ceny materiałów budowlanych.
W odpowiedzi wiceminister rozwoju Piotr Uściński poinformował, że z uwagi na potrzeby kolejnych dofinansowań ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Mieszkalnictwa (gminy w dalszym ciągu zainteresowane są przystąpieniem do istniejących i nowo tworzonych SIM-ów) premier wystąpił do Ministra Finansów z pismem, w którym polecił przekazanie na poczet RFRM skarbowych papierów wartościowych o łącznej wartości nominalnej 900 mln zł.
„Wobec powyższego, kolejne wnioski gmin o wsparcie z RFRM zostaną rozpatrzone po zasileniu budżetu RFRM” – podkreślił Uściński.
Przy okazji wiceminister przypomniał, że w ramach XI-XII edycji programu SBC, społeczne inicjatywy mieszkaniowe złożyły 29 wniosków o udzielenie finansowania preferencyjnego na kwotę prawie 239 mln zł. Złożone wnioski uzyskały pozytywną ocenę wiarygodności kredytowej. Część wniosków z ww. edycji jest w trakcie analizy, a pozostałe czekają na uzupełnienie dokumentów, które są niezbędne do przeprowadzenia analizy.
Natomiast w XIII edycji programu społeczne inicjatywy mieszkaniowe z 14 województw złożyły łącznie 96 wniosków na kwotę prawie 630 mln zł.
Odnosząc się do programu Społecznego Budownictwa Czynszowego Uściński wyjaśnił, że BGK posiada środki własne, z których udzielane są kredyty preferencyjne SBC, w wysokości zapewniającej pełne pokrycie zapotrzebowania zgłoszonego dotychczas przez wnioskodawców.
„Zgodnie z informacją z BGK, nie przewiduje się w dalszej perspektywie żadnych problemów z zapewnieniem środków na akcję kredytową w pełnym wymiarze limitu ustawowego określonego dla programu do 2025 r., czyli 4,5 mld zł. Źródłem refinansowania programu są m.in. kredyty zaciągnięte przez BGK na korzystnych warunkach w Europejskim Banku Inwestycyjnym i Banku Rozwoju Rady Europy” – poinformował wiceminister.
Zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa określone w ustawie podmioty, w tym społeczne inicjatywy mieszkaniowe (dalej: „SIM”), mogą – w programie SBC – składać do BGK wnioski o udzielenie preferencyjnego finansowania zwrotnego (kredytu) na przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlane, mające na celu budowę lokali mieszkalnych na wynajem.
Zgodnie z przepisami wykonawczymi do ustawy wnioski o finansowanie zwrotne składane są w dwóch edycjach – wiosennej, trwającej od 1 do 31 marca każdego roku i jesiennej, trwającej od 1 lipca do 30 września każdego roku. Te same przepisy określają także tryb udzielania finansowania zwrotnego. Proces obejmuje dwa zasadnicze etapy, tj. analizę formalną wniosku ze wstępną oceną wiarygodności kredytowej wnioskodawcy (pierwszy etap) oraz rozpatrzenie wniosku kredytowego zakończone podjęciem decyzji kredytowej, po którym następuje zawarcie umowy kredytu (drugi etap).
Pierwszy z etapów trwa od daty złożenia wniosku o finansowanie zwrotne do 15 czerwca lub 15 grudnia każdego roku odpowiednio dla edycji wiosennej i jesiennej. Drugi etap zaczyna się w momencie złożenia przez wnioskodawcę dodatkowych dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji kredytowej, a czas jego trwania uzależniony jest od kompletności i jakości dostarczonych przez wnioskodawcę dokumentów, jak również od tego, w jakim czasie wnioskodawca jest w stanie spełnić warunki zawarcia umowy kredytu, w tym w szczególności warunek udokumentowania wkładu własnego w finansowanie przedsięwzięcia. Wypłata środków możliwa jest na podstawie zawartej umowy kredytu i po spełnieniu określonych w niej warunków, w tym w szczególności związanych z ustanowieniem prawnego zabezpieczenia spłaty kredytu i zaangażowaniem środków własnych kredytobiorcy.
Na podstawie ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć mieszkaniowych gminy lub związki międzygminne (dalej: „beneficjenci”) mogą – w programie BSK – składać do Banku wnioski o udzielenie bezzwrotnego wsparcia z
Funduszu Dopłat, m.in. na finansowanie przedsięwzięć mieszkaniowych realizowanych przy udziale innych podmiotów, będących inwestorami, w szczególności SIM.
W takich przypadkach beneficjenci otrzymują z Funduszu Dopłat bezzwrotne wsparcie, które przekazują inwestorom na realizację przedsięwzięć mieszkaniowych. W zamian beneficjenci uzyskują względem inwestorów, na podstawie zawartej z nimi umowy, prawo
do wskazywania najemców do powstałych lokali mieszkalnych lub prawo do najmu takich lokali z możliwością ich podnajmowania.
Wnioski o udzielenie bezzwrotnego wsparcia mogą być składane są do BGK przez cały rok.
Ocena wniosków następuje w terminie 30 dni od ich złożenia. Natomiast kwalifikacja wniosków do udzielenia bezzwrotnego wsparcia dokonywana jest do 30 września każdego roku, po ogłoszeniu przez Bank komunikatu o łącznej wysokości środków budżetu państwa zaplanowanych na dany rok na zasilenie Funduszu Dopłat z przeznaczeniem na sfinansowanie wypłat finansowego wsparcia oraz wolnych środków tego Funduszu. BGK ogłasza komunikat do 31 stycznia każdego roku.
Po pozytywnej ocenie wniosku i jego kwalifikacji BGK zawiera z beneficjentem umowę o udzielenie finansowego wsparcia. Wypłata środków następuje w roku zawarcia takiej umowy, pod warunkiem zawarcia przez beneficjenta z inwestorem umowy regulującej wzajemne relacje, o której mowa powyżej.
mp/