Polska Federacja Związkowa Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej poinformowała o wyroku w sprawie dodatku motywacyjnego wypłacanego na podstawie programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”. Chodziło o wykluczenie z prawa do dodatku pracowników wykonujących zadania, które nie zostały określone w ustawie o pomocy społecznej.

Jak podała rzeczniczka prasowa Sądu Okręgowego w Przemyślu SSO Małgorzata Reizer postępowanie toczyło się przed Sądem Rejonowym w Jarosławiu IV Wydziale Pracy. Wyrok został wydany 12 grudnia 2025 r. i z dniem 30 stycznia 2026 r. stał się prawomocny.

„Sąd Rejonowy w Jarosławiu, zgodnie z pozwem pracownicy zatrudnionej na stanowisku inspektora, nie realizującej żadnych zadań określonych ustawą o pomocy społecznej – zasądził kwotę odpowiadającą wysokości dodatku motywacyjnego za okres wskazany w tym pozwie” – poinformowała PFZPSiPS.

Jak wskazano w przytoczonym przez PFZPSiPS uzasadnieniu do wyroku, zakres obowiązków pracowników pomocy społecznej nie sprowadza się wyłącznie do stosowania jednego aktu prawnego. Zdaniem Sądu udzielanie świadczeń odbywa się w oparciu o całe spektrum różnego rodzaju ustaw i aktów niższego rzędu.

„Uzależnianie prawa do dodatku motywacyjnego wyłącznie w oparciu o akt prawny, na mocy którego wydane są decyzje administracyjne przez pracowników ośrodka pomocy społecznej raziłoby swoją sztucznością oraz nieuzasadnionym wręcz przypadkowym premiowaniem poszczególnych pracowników, przy jednoczesnym pokrzywdzeniu pozostałych” – wskazano w uzasadnieniu wyroku.

Według Sądu, dokonując interpretacji użytego w uchwale o dodatku motywacyjnym  pojęcia „zadania z zakresu pomocy społecznej”, należy mieć na uwadze względy funkcjonalne i nadać temu odpowiednio szerokie znaczenie. Chodzi o uwzględnienie wykonywania wszelkich zadań pracowniczych w ramach ośrodka pomocy społecznej na rzecz uprawnionych beneficjentów. 

„W racjonalnym ujęciu nie ma bowiem znaczenia w oparciu o jaki akt prawny dany pracownik przyznaje świadczenia socjalne sensu largo, lecz istotny jest cel, dla którego prawodawca zdecydował się wprowadzić dane świadczenie” – podkreślił Sąd.      

O wypłacania dodatku motywacyjnego ze środków programu również pracownikom nie realizującym zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej, którzy zajmują się m.in. świadczeniami rodzinnymi PFZPSiPS upominała się już na etapie wdrażania projektu. W tej sprawie została skierowana do Sejmu petycja, na podstawie której sejmowa Komisja do Spraw Petycji wystosowała dezyderat do Prezesa Rady Ministrów.

W odpowiedzi na dezyderat opublikowanej 16 lutego br., Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej poinformowało, że wprowadzając program „celowo wskazano zadania własne samorządu z zakresu pomocy społecznej – z uwagi na ich kluczowe znaczenie, ale też często niedofinansowanie w poprzednich latach – nie zaś zadania zlecone z różnych działów administracji rządowej, które są finansowane oddzielnie z dotacji budżetu państwa według zasad przewidzianych dla danego zadania”.

„Wprowadzone rozwiązania są również znaczącą formą wsparcia samych samorządów w realizowanych przez nie zadaniach własnych i odpowiedzią na wieloletnie apele pracowników systemu pomocy społecznej. Można zatem założyć, że udzielone samorządom wsparcie pozwoli na podwyższenie wynagrodzeń pozostałych pracowników samorządowych – w zależności od struktury organizacyjnej ustalonej w danym samorządzie i lokalnych potrzeb” – podkreśliła wiceszefowa MRPiPS Aleksandra Gajewska.

Poinformowano również, że w resorcie prowadzone są analizy dotyczące wdrożenia systemowej zmiany w takich obszarach jak pomoc społeczna oraz system świadczeń rodzinnych. Pracami analitycznymi objęto także kwestie wynagradzania pracowników zatrudnionych do realizacji tych zadań, które będą prowadzone i konsultowane z udziałem strony samorządowej.

Rządowy program „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027” objął pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej i realizujących zadania pomocy społecznej. Dodatek motywacyjny wypłacany jest w wysokości 1000 zł brutto miesięcznie w przeliczeniu na jeden etat.

mr/