Zdjęcie ilustracyjne; fot. PAP/Leszek Szymański
Na 5 października br. przesunięto termin wejścia w życie ustawy o e-doręczeniach (z 1 lipca). Ponadto zmianie uległy niektóre terminy rozpoczęcia stosowania e-doręczeń. Powodem zmian jest pandemia, która uniemożliwiła m.in przeprowadzenie testów nowej usługi i szkoleń urzędników.
Sejm we wtorek uchwalił nowelizację ustawy o e-doręczeniach, która przewiduje przesuniecie terminu wdrożenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Za przyjęciem ustawy głosowało 231 posłów, przeciw było 106, wstrzymało się 127.
Ustawa o e-doręczeniach wprowadza nową usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego, która ma pozwolić na dostarczenie korespondencji ze skutkiem prawnym równoważnym do tradycyjnego doręczenia korespondencji. Jak wskazał sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Adam Andruszkiewicz, celem nowelizacji ustawy jest przesunięcie terminów wdrożenia nowej usługi publicznej, ze względu na pandemię, która uniemożliwiała przeprowadzenie testów i szkoleń urzędników. „Naszym obowiązkiem jest nie pośpiech, ale przekazanie obywatelom sprawnej i sprawdzonej usługi” - zaznaczył.
W uchwalonej nowelizacji zmieniono termin wejścia ustawy w życie z 1 lipca 2021 roku na 5 października 2021, czyli o trzy miesiące. Ponadto zmianie uległy terminy rozpoczęcia stosowania e-doręczeń. I tak, dla administracji rządowej termin przesunięto z 1 października 2021 na 5 lipca 2022 roku (o 9 miesięcy), a dla ZUS, KRUS i NFZ z 1 stycznia 2022 na 5 lipca 2022 (o 6 miesięcy).
W nowelizacji nie zmieniono terminów dotyczących jednostek samorządu terytorialnego. Będą one musiały dołączyć do systemu e-doręczeń od 1 stycznia 2024.
„Zasadne jest również przesunięcie terminów złożenia przez operatora wyznaczonego projektów cennika publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej oraz projektu regulaminu świadczenia publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego i publicznej usługi hybrydowej, a w konsekwencji uzasadnione jest również umorzenie postępowań administracyjnych wszczętych przed Prezesem Urzędu Komunikacji Elektronicznej w związku z realizacją obowiązku wynikającego z art. 150 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 72 i 802). Decyzja o zasadności przesunięcia terminu została zatwierdzona przez Komitet Sterujący projektu eDoręczenia” – czytamy w uzasadnieniu nowelizacji.
Usługa e-doręczenia umożliwi otrzymywanie i wysyłanie korespondencji pomiędzy obywatelami a administracją publiczną drogą elektroniczną, bez konieczności korzystania z papierowej wersji dokumentów. Każdy podmiot, obywatel i przedsiębiorca będzie miał jeden adres do kontaktu z administracją, a wraz z nim odpowiednio zabezpieczoną skrzynkę e-doręczeniową. Wysłana tą drogą korespondencja trafi prosto do adresata, a na potwierdzenie tej czynności zostaną wystawione dowody – odpowiednio wysłania i otrzymania. Wszystkie adresy podmiotów publicznych znajdą się w Bazie Adresów Elektronicznych.
Docelowo e-doręczenia będą wykorzystywane w każdym procesie administracyjnym, sądowym i cywilnym. Cała korespondencja podmiotów publicznych nadawana będzie w formie elektronicznej – przy pomocy publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej, świadczonych przez operatora wyznaczonego.
ewes/ mam/